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什么是国家基本药物制度?什么是基本药物?

阅读: 发布时间:2015-07-28 13:59:40

国家基本药物制度是为维护人民群众健康、保障公众基本用药权益而确立的一项重大国家医药卫生政策,是国家药品政策的核心和药品供应保障体系的基础,涉及基本药物遴选、生产、流通、使用、定价、报销、监测评价等多个环节。  
 1977年世界卫生组织首次提出了基本药物的理念。我国从1979年开始引入“基本药物”的概念。2009年新医改对基本药物明确规定:基本药物是指适应基本医疗卫生需求、剂型适宜、价格合理、能够保障供应、公众可公平获得的药品。基本特征:安全、必需、有效、价廉。
“适应基本医疗卫生需求”是指优先满足群众的基本医疗卫生需求,避免贪心求贵;
 “剂型适宜”是指药品剂型易于保存,适合大多数患者临床使用;
 “价格合理”是指个人承受得起,国家负担得起,同时生产经营企业有合理的利润空间;
  “能够保障供应”是指生产和配送企业有足够的数量满足群众用药需要;
  “公众可公平获得”是指人人都有平等获得的权利。
 
实施国家基本药物制度的意义
实施国家基本药物制度是深化医药卫生体制改革近期五项重点工作之一。建立国家基本药物制度,保证基本药物足量供应和合理使用,有利于保障群众基本用药权益,转变“以药补医”机制,也有利于促进药品生产流通企业资源优化整合,对于实现人人享有基本医疗卫生服务,维护人民健康,体现社会公平,减轻群众用药负担,推动卫生事业发展,具有十分重要的意义。
 
国家基本药物目录遴选范围
 纳入国家基本药物目录中药品主要是常见病、多发病、传染病、慢性病等防治所需药品。必须符合两个基本条件:1、《中华人民共和国药典》收载的;2、卫生部、国家食品药品监督管理局颁布药品标准的。除急救、抢救用药外,一些独家生产品种经过论证,也可以纳入国家基本药物目录。
下列药品不能纳入国家基本药物目录遴选范围:一是含有国家濒危野生动植物药材的;二是主要用于滋补保健的;三是非临床治疗首选的;四是因严重不良反应,国家食品药品监督管理部门明确规定暂时生产、销售或使用的;五是违背国家法律、法规,或不符合医学伦理要求的。六是国家基本药物工作委员会规定不能纳入遴选范围的其他情况。
 
 目前国家基本药物目录品种
《国家基本药物目录(2012版)》包括化学药品和生物制品、中成药和中药饮片三部分。化学药品和生物制品317个品种,中成药203个品种,共520个品种;中药饮片不列具体品种,用文字表述。
 
在哪些地区、哪些医疗机构配备使用国家基本药物?
 政府举办的基层医疗卫生机构全部配备和使用基本药物,其他各类医疗机构也都必须按规定配备和使用基本药物。2010年,基本药物的配备使用覆盖60%的政府举办的基层医疗卫生机构。到2020年,全面实施覆盖城乡的基本药物制度。
 基层医疗机构在优先和合理使用基本药物的基础上,可以根据病情实际,使用省级人民政府统一确定的执行基本药物政策的非目录药物。





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